AG尊龙旗舰厅

1947年7月至9月
，在河北平山县西柏坡一块相比照较平坦的空地上
，有一个摆放着四个旧条桌和几把椅子的简陋会场。炎炎烈日下
，在这个没有会标
，没有音响
，没有麦克风的露天会场上
，却召开了一个在中领土地革新运动史上爆发划时代影响的重要集会——全领土地集会。

集会由中共中央工委书记刘少奇主持
，东北、冀热辽、山东、晋冀鲁豫、晋察冀、晋绥、陕甘宁等解放区的主要领导人
，以及华北地区的大大都地委和晋察冀野战军各旅的代表共100余人加入。代表们有的自带着板凳
，有的直接搬用河滨的石头做凳子
，刘少奇还把自己的躺椅也搬至会场。代表开会时
，头顶上不但有炎炎烈日
，另有敌机时时咆哮而过。就在这样充满危险又艰苦的情况下
，集会总结了解放区土地革新运动的经验
，讨论通过了《中领土地法纲要》。

抗日战争时期
，大敌目今
，中国共产党实行的是减租减息、合理担负和没收汉奸工业的政策。这一政策的实行
，减轻了农民担负
，但没有没收田主的土地
，在减租减息的同时
，农民也缴租缴息。

抗战胜利后
，解放区的面积有所扩大
，其中相当部分照旧从日本侵略者手中收复的
，这些地区没有实行过减租减息
，恶霸田主依然占有大宗土地。即即是经过减租减息的老解放区
，农民也希望满足他们对土地的需要。1946年春
，不少解放区
，特别是对日抨击后收复的新解放区的农民纷纷起来
，在反奸、清算、减租减息等斗争中
，从田主手里获得了大宗土地。

全面内战爆发在即
，如何最洪流平地发动宽大解放区人民支持解放战争
，成为中国共产党必须回覆的问题。正如毛泽东其时所说：“土地制度的彻底革新
，是现阶段中国革命的一项基本任务。如果我们能够普各处彻底地解决土地问题
，我们就获得了足以战胜一切仇人的最基本的条件。”而这个问题的要害点
，就在于解决解放区农民最体贴的土地所有权问题。

1946年5月4日
，中共中央召开事情集会
，通过了《中共中央关于土地问题的指示》
，即“五四指示”
，明确指出：解决解放区的土地问题是我党目前最基本的历史任务
，是目前一些事情的最基本的环节。我党应坚决拥护群众在反奸、清算、减息、退租、退息等斗争中
，从田主手中获得土地
，实现“耕者有其田”。

这是中国共产党土地政策的重要转变。各级党组织遵照中央指示
，纷纷抽调大批干部组成事情队
，到农村领导土地革新运动。

1947年下半年
，解放区三分之二的地方就已基本上实现“耕者有其田 ”。获得土地的农民
，极大地提高了生长生产和支援解放战争的积极性。可是
，解放区另有 1/3的地方没有进行土地革新；已进行革新的地方
，有的也不敷彻底；并且在“五四指示”中
，没有明确提出破除封建土地所有制问题。为取得战争胜利
，必须在短时间内彻底解决农民的土地问题。全领土地集会就是在这样的大配景下召开的。

集会通过的《中领土地法纲要》最突出和鲜明的特点是：破除封建性及半封建性聚敛的土地制度
，实行耕者有其田的土地制度。这就果真举起了破除封建田主土地所有制的革命旗帜。

《中领土地法纲要》是一个彻底反封建的土地革命纲要。它划定：“乡村中一切田主的土地及公地
，由乡村农会接收
，连同乡村中其他一切土地
，按乡村全部人口
，不分男女老幼
，统一平均分派
，在土地数量上抽多补少
，质量上抽肥补瘦
，使全乡村人民均获得同等的土地
，并归各人所有”。

在土改运动迅猛生长的历程中
，也泛起了一些侵犯中农和工商颐魅者利益、对田主乱打乱杀等“左”的偏向。中共中央发明后实时接纳坚决步伐加以纠正
，并明确划定了土改事情的总路线总政策
，即依靠贫农
，团结中农
，有办法地有划分地消灭封建聚敛制度
，生长农业生产。今后
，土改运动走上健康生长的轨道。

土地制度革新
，是中国共产党领导中国人民从基础上摧毁中国封建制度基本的社会大厘革。孙中山提出的“耕者有其田”口号和“平均地权”的目标
，终于在中国共产党的领导下得以实现。它让占中国人口绝大大都的农民进一步认识到
，中国共产党是他们利益的坚决维护者
，因而自觉地在党的周围团结起来
，这就为击败蒋介石、建立新中国涤讪了最深厚的群众基础。

获得土地的翻身农民革命热情空前高涨
，一方面
，以“穷人翻身坐天下
，自己参军来保驾”为口号
，踊跃参军参战；另一方面
，担负了巨大的战争勤务
，全力包管前方的粮食、被服等军需供应。

其时
，美国的密勒氏报曾这样报道
，“中海内战战场的真正分界是在这样两种差别的地区中间：一种是农民给自己种地
，另一种是农民给田主种地”
，它“不但决定国共两党的前途
，并且将决定这个国家的命运”。

来源：共产党员